「袋地」除了進出交通不便，也有可能產生袋地通行權的問題，造成地主的權益受損，那什麼是袋地？袋地通行權又是什麼呢？通行權該如何申請？本文將帶你初步瞭解～
袋地是什麼？
＂袋地＂指土地被其他土地包圍，缺乏聯外道路，因而無法直接通往公路，在這種情況下，袋地所有人可能會面臨交通不便，進而影響土地的使用價值，為了解決這一問題，地主可以申請袋地通行權。
※相關法條：依據民法第787條第1項規定，土地因與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用者，土地所有人得通行周圍地以至公路。
袋地通行權是什麼？
袋地所有權人在特定條件下，可以依法對周圍土地所有權人主張袋地通行權，取得對外聯絡的道路，但要取得通行權須符合以下條件：
▶袋地因無聯外道路而無法正常使用
若在綜合因素考量下，判定因為沒有與道路相連接而造成袋地無法正常使用，才有主張袋地通行權的空間。例如：袋地上有建物，因沒有聯外道路造成住戶的不便。
▶必須在必要範圍內行使
袋地通行權必須在對鄰地所有人造成最小侵害的情況下行使，如果不通過鄰地也有其他走到聯外道路的辦法，且沒有通行成本過高的問題，那理論上就不能再主張袋地通行權了。
▶非袋地所有權人造成無法正常使用
造成袋地無法正常使用的原因必須不可歸責於袋地所有人，才有主張袋地通行權的空間。例如：袋地到聯外道路之間本來有橋樑連接，但袋地所有人自己把橋樑拆掉，造成袋地無法正常使用，袋地所有人就不可再主張袋地通行權。
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如何申請袋地通行權？
如果相鄰的土地是私人所有，可以直接向鄰地所有人主張通行權，但需要給付鄰地所有人一定金額的補償金，彌補對方的損失，若還有爭議，可以循民事訴訟的程序提起確認袋地通行權之訴。建議事先諮詢當地的法律專業人士，確保充分了解法律程序和得到適當的法律建議。
※相關法條：依據民法第787條第2項規定：有通行權人應於通行必要之範圍內，擇其周圍地損害最少之處所及方法為之；對於通行地因此所受之損害，並應支付償金。
袋地可以蓋房子嗎？
可以，但必須先取得袋地通行權。
根據建築法第42條規定，建築基地與建築線應相連接，而「建築線」就是建築物與道路的邊界，土地必須和道路相鄰才有建築線，因此袋地必須取得通行權才能蓋房子。
擁有通行權後如何成為既成道路？
地主自行在土地上鋪設柏油，看起來就像一般道路，通常出現在較偏遠地區，成為現有巷道，具有公用地役權的私有土地，地籍圖則不會顯示，必須符合通行超過10年至20年的時間，且有兩戶以上的住戶通行此道路。
若是私有土地供公眾通行超過10年以上，所有權人也未禁止此道路供公眾使用，便認為已有公用地役權關係存在，可向當地鄉鎮公所將此通路編為既成道路，讓道路使用者獲得通行權及地役權。
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